習(xí)近平總書記明確指出“要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險”。意識形態(tài)風(fēng)險防范化解是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎黨的執(zhí)政地位和國家的長治久安。百年來，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的過程中，始終高度重視意識形態(tài)風(fēng)險防范化解工作，既實現(xiàn)了意識形態(tài)風(fēng)險認(rèn)知的感性到理性躍遷，意識形態(tài)風(fēng)險防范與化解的“自在”到“自為”轉(zhuǎn)變，也積累了豐富的意識形態(tài)風(fēng)險防范化解經(jīng)驗。認(rèn)真回顧梳理這一歷程并總結(jié)其基本經(jīng)驗，對推進新時代黨的意識形態(tài)工作和防范化解意識形態(tài)風(fēng)險具有十分重要的作用和意義。
所謂意識形態(tài)風(fēng)險，即“意識形態(tài)工作領(lǐng)域中存在的可能對國家政治安全造成重大影響的各類不確定性因素的總和”。作為馬克思主義使命型政黨，中國共產(chǎn)黨自成立起，就把意識形態(tài)風(fēng)險防范化解工作擺在了革命、建設(shè)、改革事業(yè)的重要位置上。百年來，中國共產(chǎn)黨在推進現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終高度重視意識形態(tài)風(fēng)險防范化解工作，并逐漸開辟了一條具有中國特色的意識形態(tài)風(fēng)險防范化解道路。
中共一大的勝利召開，宣告中國共產(chǎn)黨正式成立，標(biāo)志著中國人民從此有了先進的領(lǐng)導(dǎo)主體。與此同時，隨著中國共產(chǎn)黨將馬克思主義作為指導(dǎo)思想和理論旗幟，黨面臨的意識形態(tài)風(fēng)險也接踵而至。尤其是中國共產(chǎn)黨剛剛建立，黨的根基還不穩(wěn)定，國內(nèi)反動勢力和國外敵對勢力虎視眈眈，試圖從意識形態(tài)方面入手將新生的政黨扼殺在搖籃之中，黨面臨著生死存亡的巨大考驗。概言之，從黨成立初期到新中國成立之前，黨面臨的意識形態(tài)風(fēng)險主要來自四個方面：一是各種錯誤社會思潮的爭奇斗艷。隨著救亡圖存運動從器物到制度再到思想的挺進，形形色色的西方社會思想被作為“新思潮”引介到中國，其中無政府主義、新村主義、基爾特社會主義、伯恩斯坦改良主義等各種非馬克思主義和反馬克思主義思潮也趁機而入，并打著“社會主義”的旗號肆意傳播，嚴(yán)重動搖人們對馬克思主義的信仰。正如瞿秋白在《餓鄉(xiāng)紀(jì)程》中所說的：“隔著紗窗看曉霧，社會主義流派，社會主義意義都是紛亂，不十分清晰的。”二是國民黨反動派的顛覆。孫中山逝世后，以戴季陶為代表的國民黨右派雖然表面上奉行所謂的“純正的三民主義”，實際上是打著三民主義的旗號，閹割了新三民主義的內(nèi)容，并試圖“以其篡改過的封建法西斯化的三民主義取代馬克思主義和共產(chǎn)主義”，從而構(gòu)成對馬克思主義的嚴(yán)重威脅。三是帝國主義列強的雙重入侵。為了滿足資本的逐利本性，西方列強不斷加緊對中國進行物質(zhì)掠奪和文化入侵，即在掠奪中國資源、搶奪中國市場的同時不斷輸出以民主、自由、平等為本質(zhì)規(guī)定的西方文明，這種“魔鬼”與“天使”的雙重形象“決定了西方近代文明向東方世界的殖民擴張，不僅猛烈沖擊中國傳統(tǒng)的社會政治秩序”，而且挑戰(zhàn)馬克思主義的權(quán)威，引發(fā)空前的意識形態(tài)危機。四是封建殘余勢力的沖擊。盡管辛亥革命結(jié)束了兩千多年的封建專制制度，但封建剝削制度的根基——封建地主土地所有制依然存在，筑基其上的封建思想依舊發(fā)揮效力，并不時與馬克思主義爭奪話語權(quán)。此外，民主革命的嚴(yán)峻形勢造成黨內(nèi)思想的嚴(yán)重不穩(wěn)定性，黨內(nèi)不僅出現(xiàn)了極端民主化思潮、絕對平均主義等各種非無產(chǎn)階級思想，而且主觀主義和享樂主義等問題開始顯現(xiàn)，這些錯誤思潮和問題極大削弱馬克思主義的影響力。
面對民主革命時期的上述意識形態(tài)風(fēng)險，黨和政府主要從三個方面展開了防范化解工作：第一，開展馬克思主義宣傳教育，樹立馬克思主義信仰?；谛麄黢R克思主義的目的，中共一大通過的《關(guān)于當(dāng)前實際工作的決議》決定，“每一地區(qū)，均可視其需要而發(fā)行一份工會雜志，一份日報或一份周報”。此后，一批以宣傳馬克思主義理論為重點內(nèi)容并服務(wù)于工人階級和社會大眾的期刊報紙創(chuàng)辦出版，如《共產(chǎn)黨》月刊、《工人周刊》、《勞動周刊》等等。據(jù)相關(guān)資料顯示，宣傳馬克思主義的重要機關(guān)報——《向?qū)А罚塾嫲l(fā)行201期，發(fā)表文章1474篇，文字字?jǐn)?shù)超過364萬，對于推進馬克思主義大眾化起到重要作用。與此同時，在毛澤東的指導(dǎo)和鼓勵下，諸如《平民教育》等介紹和宣傳馬克思主義的著作也相繼問世，對于教育工人群眾認(rèn)識自己的力量，引導(dǎo)他們走馬克思主義和俄國革命的道路具有重要意義。第二，清除黨內(nèi)錯誤思想，筑牢馬克思主義指導(dǎo)地位。早在1928年發(fā)表的《井岡山的斗爭》一文中，毛澤東就對黨內(nèi)機會主義思想展開了尖銳批判，20世紀(jì)30年代他先后發(fā)表了《反對自由主義》《反對本本主義》《實踐論》《矛盾論》等文章，進一步清除了黨內(nèi)不正之風(fēng)，破除了把馬克思主義教條化的錯誤傾向，“全黨政治素質(zhì)普遍提升，馬克思主義的指導(dǎo)地位得到不斷鞏固”。第三，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量進行反帝反封建運動，掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。針對帝國主義入侵帶來的意識形態(tài)風(fēng)險和封建思想興風(fēng)作浪造成的意識形態(tài)隱患，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)時中國革命的實際情況，在第二次全國代表大會上明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并以此為依循開展如火如荼的反帝反封建運動，為掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)打下堅實基礎(chǔ)。
1949年10月，中華人民共和國宣告成立，標(biāo)志著中國人民從此站了起來。與此同時，隨著國內(nèi)外形勢的變化以及黨自身角色的轉(zhuǎn)變，黨面臨的意識形態(tài)風(fēng)險也隨之涌現(xiàn)。一方面，面對嶄新的社會主義政權(quán)的建立，以美國為首的西方資本主義國家不僅在經(jīng)濟上實行封鎖政策，在政治上通過臺灣問題干涉中國內(nèi)政，而且通過培植代理人的方式兜售西方價值觀念，進行意識形態(tài)滲透，妄圖顛覆新生的人民政權(quán)，西方國家這一行徑威脅我國經(jīng)濟和政治安全的同時，也給新中國的意識形態(tài)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。另一方面，建國初期，社會局勢異常復(fù)雜，特別是由于長期戰(zhàn)爭造成的經(jīng)濟建設(shè)的滯后性在一定程度上誘發(fā)了不同群體的不滿和抵觸情緒，極大消解了意識形態(tài)的公信力。針對于此，黨中央著重從兩個方面展開了化解工作：一是積極發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，特別是主動向社會主義國家靠攏，尋求經(jīng)濟和政治上的幫助。此后，隨著國際形勢的演變，黨中央又相繼提出了“獨立自主”與和平共處五項原則等重要外交理念，為國家的發(fā)展?fàn)幦×肆己玫膰艺苇h(huán)境，從而在一定程度上有效化解了西方國家的意識形態(tài)攻擊。二是將工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，通過打擊投機資本，整頓經(jīng)濟秩序，進行土地改革和合理調(diào)整工商業(yè)等方式有效促進了國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。1953年，黨中央又適時制定了過渡時期的總路線，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行改造，經(jīng)過四年的艱苦奮戰(zhàn)，三大改造順利完成，極大地解放了生產(chǎn)力，為化解意識形態(tài)風(fēng)險提供了經(jīng)濟支撐。
社會主義改造完成以后，我國進入全面建設(shè)社會主義階段。一方面，全面建設(shè)社會主義階段的積極開啟和依然嚴(yán)峻的意識形態(tài)斗爭形勢更需要具備更高綜合素養(yǎng)的黨員干部隊伍，然而在剛剛成型的黨員干部隊伍中，老干部雖然擁有豐富的革命斗爭經(jīng)驗，但文化程度普遍不高且“舊的思想意識非常濃厚”，新干部則缺乏工作實踐經(jīng)驗，因而防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的能力明顯不足。另一方面，面對社會主義建設(shè)的大好形勢，部分黨員干部滋生了貪污腐敗心理、特權(quán)思維和居功自傲情緒，而社會主義建設(shè)真正開始后，由于對社會主義建設(shè)形勢的過分估計，部分黨員干部急于求成，夸大主觀意志和主觀努力的作用又產(chǎn)生了主觀主義和冒進情緒，并最終導(dǎo)致“浮夸風(fēng)”“共產(chǎn)風(fēng)”等“左”傾思潮的產(chǎn)生泛濫。這些問題既破壞了黨在人民心中的形象，又嚴(yán)重消損了意識形態(tài)的影響力。此外，由于受極“左”思潮的影響，“文化大革命”全面爆發(fā)，大批黨員干部和各級機關(guān)受到攻擊，不僅原本良好的社會秩序被徹底打亂，意識形態(tài)工作也遭到破壞，進而面臨著失控和停滯不前的風(fēng)險。面對這些風(fēng)險，黨中央著重從兩方面展開化解工作：一方面，提升干部素養(yǎng)，整治黨內(nèi)生態(tài)。一是在微觀層面注重干部教育，提升干部素養(yǎng)。新中國成立后，黨中央先后頒發(fā)了《關(guān)于加強理論教育的決定（草案）》《關(guān)于一九五三——一九五四年干部理論教育的指示》《關(guān)于加強干部文化教育工作的指示》等多個文件，通過理論教育和培訓(xùn)的方式糾正錯誤思想，提升干部自身的綜合素養(yǎng)，從而為防范意識形態(tài)風(fēng)險貢獻了主體力量。二是在宏觀層面加強黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，整治黨內(nèi)生態(tài)。毛澤東指出，“反貪污反浪費一事，是全黨一件大事”，“注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場大斗爭來處理”，“才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級所腐蝕的極大危險現(xiàn)象”。為此，1951年底至1966年間，中央相繼開展“三反”“五反”“四清”運動以幫助全黨同志克服思想和作風(fēng)上的問題，守住意識形態(tài)的思想防線。但遺憾的是，整風(fēng)運動在具體展開過程中因反右擴大化而漸漸失去了原有的積極效力。另一方面，面對“文革”帶來的意識形態(tài)風(fēng)險，周恩來等領(lǐng)導(dǎo)同志在揭示極“左”思潮欺騙性的基礎(chǔ)上明確提出了批判這一錯誤思想的正確理念，并多次強調(diào)要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握政策，做到“分清敵我友，團結(jié)大多數(shù)”，從而有效遏制了“文革”對意識形態(tài)工作的破壞。
進入改革開放新時期，我國的政治、經(jīng)濟、文化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時，黨的意識形態(tài)建設(shè)面臨一系列嶄新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。概言之，這一時期黨面臨的意識形態(tài)風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面：一是政治多極化弱化意識形態(tài)競爭力。在國內(nèi)推進改革開放的進程中，國際政治局勢也開始向多極化方向發(fā)展。尤其是20世紀(jì)80年代末以來，伴隨著蘇聯(lián)解體和東歐巨變，兩大陣營對峙的局面徹底結(jié)束，世界社會主義運動開始陷入低潮，多個國家的共產(chǎn)黨相繼喪失執(zhí)政地位。在這一進程中，西方國家不僅一片“馬克思主義失敗”的喧囂，而且伺機加緊對我國進行文化和意識形態(tài)滲透，導(dǎo)致國內(nèi)資產(chǎn)階級自由化思潮泛濫，給黨的意識形態(tài)工作帶來空前考驗的同時，也弱化了意識形態(tài)競爭力。二是價值多元化消解意識形態(tài)引領(lǐng)力。改革開放在解放生產(chǎn)力、激活中國市場經(jīng)濟活力、帶來經(jīng)濟效益的同時，也徐徐打開了人們思想的天空，導(dǎo)致社會價值觀的多元化趨向。價值觀的多元化既有活躍人們思想、激發(fā)競爭精神等積極一面，也有其內(nèi)在消極的一面，特別是資本的逐利本性和利益格局的調(diào)整促使人們的價值選擇更加趨向功利化乃至庸俗化，物質(zhì)主義和享樂主義的風(fēng)氣四處彌漫。此種境況，不僅阻滯主流價值觀的建構(gòu)，也嚴(yán)重消解意識形態(tài)引領(lǐng)力。三是網(wǎng)絡(luò)信息化消損意識形態(tài)控制力。上世紀(jì)90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興盛出場，人們被現(xiàn)代化的信息技術(shù)裹挾，進入到高度自由開放的信息化時代。信息的超大容量和雙向傳播為黨的意識形態(tài)建設(shè)提供了諸如豐富資源、開辟途徑等難得的機遇，但網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和去中心化特質(zhì)也給黨的意識形態(tài)工作帶來新的風(fēng)險，特別是信息傳播的“裂變性”和“即時性”形成的“漣漪效應(yīng)”和“廣場效應(yīng)”，增加了黨和政府掌握輿論的難度，給黨的意識形態(tài)控制能力和領(lǐng)導(dǎo)能力帶來巨大考驗。
針對改革開放進程中產(chǎn)生的意識形態(tài)風(fēng)險，黨中央給予高度警覺和重視，并依循特定的形勢和環(huán)境，著力從以下幾個層面作出回應(yīng)。針對政治多極化帶來的意識形態(tài)風(fēng)險，將抵制資產(chǎn)階級自由化思潮擺在突出位置。早在1980年，鄧小平就曾對資產(chǎn)階級自由化思潮作出過深刻批判，指出“資產(chǎn)階級自由化的核心就是反對黨的領(lǐng)導(dǎo)”，因此，必須“批判和反對崇拜資本主義、主張資產(chǎn)階級自由化的傾向”。在此基礎(chǔ)上，鄧小平不僅號召全國人民要時刻保持警惕，而且明確提出四項基本原則來反對資產(chǎn)階級自由化思潮。此后，中共中央又下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前反對資產(chǎn)階級自由化若干問題的通知》，并在黨的十四大上把“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化”寫進了黨章，從而用黨的根本大法的形式，為反對資產(chǎn)階級自由化思潮提供了基本遵循。針對價值多元化帶來的意識形態(tài)風(fēng)險，提出要高度重視精神文明建設(shè)。1982年4月7日，鄧小平會見緬甸共產(chǎn)黨中央代表團時就曾指出，“隨著經(jīng)濟的發(fā)展，如果不注意精神文明建設(shè)，就有很大危險”，“風(fēng)氣如果壞下去，……會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界”，因此，“精神文明是十分重要的一件事，……要一直抓到底”。在他的推動下，努力抓好精神文明建設(shè)成為各級執(zhí)政者推進意識形態(tài)建設(shè)重要環(huán)節(jié)。此后，“建設(shè)社會主義核心價值體系”等重大命題的提出，更是為凝聚社會共識，培塑正確價值觀提供了精神支撐。針對網(wǎng)絡(luò)信息化帶來的意識形態(tài)風(fēng)險，加快網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)范化進程。一方面，國家初步建立了等級保護制度、許可備案制度等網(wǎng)絡(luò)安全管理的基本制度，為掌握網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供制度支撐。另一方面，國家先后出臺了《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、掌控信息輿論提供法制保障。
黨的十八大以來，伴隨著中國特色社會主義進入新時代，意識形態(tài)工作不僅作為黨的一項極端重要的工作被擺在更加突出的位置，而且也取得了決定性的可喜成就。但與此同時，在新的境域下，意識形態(tài)領(lǐng)域也進入了風(fēng)險頻發(fā)期，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)彼此耦合交織出場。系統(tǒng)而言，新時代黨的意識形態(tài)風(fēng)險主要源自三個方面：從黨的層面上看，主要源自能力欠缺化的挑戰(zhàn)。意識形態(tài)風(fēng)險的有效化解，以黨員干部的素質(zhì)能力為主體要件。近年來，在黨中央的高度重視下，黨員干部的素質(zhì)能力問題得到一定程度的解決，但面對嚴(yán)峻復(fù)雜的意識形態(tài)形勢，黨員干部的素質(zhì)不高和“本領(lǐng)恐慌”問題依然存在，特別是在面對可能的意識形態(tài)風(fēng)險時，識別、評估、減緩和應(yīng)對風(fēng)險的能力不足，往往唯唯諾諾、退縮不前，其結(jié)果是風(fēng)險得不到有效化解，進而產(chǎn)生危害性后果。從社會層面上看，主要來自思潮多樣化的沖擊。新時代境域的積極開啟既為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來嶄新機遇，同時也為各種反馬克思主義和非馬克思主義的錯誤思潮提供了興風(fēng)作浪的契機。以否定社會主義意識形態(tài)為根本旨?xì)w的“意識形態(tài)終結(jié)論”、披著“學(xué)術(shù)”“文學(xué)”“輿論”外衣歪曲歷史的歷史虛無主義、“推銷西方的所謂‘民主國家體系’和‘自由體制’”的“普世價值”以及宣揚“取代論”“糟粕論”“落后論”的文化虛無主義等各種錯誤思潮借助自由開放的互聯(lián)網(wǎng)彼此耦合交織、共同發(fā)力，極大地擾亂了人們的思想，消解了馬克思主義意識形態(tài)的整合力和影響力。從國家層面上看，主要出自形勢復(fù)雜化的威脅。當(dāng)前，世界各國正處于百年未有之大變局，國際形勢變得更加復(fù)雜，國家間的較量日益隱蔽和激烈，特別是以美國為首的西方國家對我國虎視眈眈，一方面，通過政治層面的“民主輸出”、文化層面的“思想輸出”和宗教層面的“信仰輸出”等多樣化的形式加緊對我國的意識形態(tài)滲透，另一方面又極力叫囂“中國威脅論”“新殖民主義”和“中國負(fù)責(zé)論”等錯誤論調(diào)來抹黑中國的國際形象，在造成國際關(guān)系緊張的同時，給我國的意識形態(tài)安全造成巨大威脅。
對于新時代黨執(zhí)政過程中出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險，以習(xí)近平同志為核心的黨中央給予高度關(guān)注和重視，并從多個層面出發(fā)給出了恰當(dāng)?shù)姆婪秾Σ?。在個體層面上，突出強調(diào)提升干部能力水平的重要性。習(xí)近平指出，“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量”，新時代防范化解黨的意識形態(tài)風(fēng)險，必須要具備“高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”。為此，習(xí)近平把培養(yǎng)提升干部能力水平當(dāng)作黨的建設(shè)重要一環(huán)，并要求黨員干部增強憂患意識，“不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機”。這些觀點和做法為新時代黨的意識形態(tài)風(fēng)險的防范與化解提供了理論遵循和實踐指南。在社會層面上，大力弘揚社會主義核心價值觀。2014年，習(xí)近平在文藝工作座談會上強調(diào)指出，“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)”，是一個國家最深沉最持久的力量，因此，“我們要在全社會大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使之像空氣一樣無處不在、無時不有，成為全體人民的共同價值追求，……成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則”。在黨的十九大報告中，習(xí)近平再次強調(diào)要培育和踐行社會主義核心價值觀，并從教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等多個維度作出具體部署。社會主義核心價值觀的大力弘揚和全面培育，不僅推動精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展，也有效凈化了社會風(fēng)氣，為抵御和克服錯誤思潮的意識形態(tài)滲透提供了出路。在國家層面上，推進新型國際關(guān)系建設(shè)。2013年，習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時第一次明確提出建立“新型國際關(guān)系”的構(gòu)想，他指出，“各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展”。此后，習(xí)近平又在不同場合多次強調(diào)建構(gòu)“新型國際關(guān)系”的倡議?？梢哉f，“新型國際關(guān)系”構(gòu)想的描繪，既有力破解西方各種錯誤論調(diào)對中國的歪曲，在彰顯中國負(fù)責(zé)任大國形象的同時，也為有效化解國際性的意識形態(tài)風(fēng)險指明了方向。
在波瀾壯闊的一百年間，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不畏艱險、勇往直前，成功抵御了一個又一個意識形態(tài)考驗，化解了一個又一個意識形態(tài)風(fēng)險，既實現(xiàn)了意識形態(tài)風(fēng)險認(rèn)知的感性到理性躍遷，意識形態(tài)風(fēng)險防范與應(yīng)對的“自在”到“自為”轉(zhuǎn)變，也積累了豐富的意識形態(tài)風(fēng)險防范化解經(jīng)驗。
理念是行動的先導(dǎo)，科學(xué)地認(rèn)知和識別意識形態(tài)風(fēng)險是防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的前提條件。一方面，科學(xué)認(rèn)識意識形態(tài)風(fēng)險，必須形成整體性理念。黨的意識形態(tài)風(fēng)險雖然屬于黨的建設(shè)的重要范疇，但縱覽百年來黨防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的歷程不難發(fā)現(xiàn)，意識形態(tài)風(fēng)險的來源是多重的，既有國內(nèi)外環(huán)境形勢等客體因素，也有干部問題等主體因素，還有經(jīng)濟問題、政治問題、社會問題等間接因素，因此，決不能將重點僅僅聚焦于黨內(nèi)，應(yīng)立足于國家治理的整體高度形成系統(tǒng)性認(rèn)知。另一方面，科學(xué)認(rèn)識意識形態(tài)風(fēng)險，必須形成客觀性理念。1966年，正當(dāng)國民經(jīng)濟調(diào)整基本完成，國家開始執(zhí)行第三個五年計劃的時候，為防止資本主義復(fù)辟、維護黨的純潔性和尋求中國自己的建設(shè)社會主義的道路，黨中央展開了反對“修正主義”和資本主義的運動，但由于對當(dāng)時的意識形態(tài)風(fēng)險過分估計，結(jié)果爆發(fā)了“文化大革命”，對黨的意識形態(tài)工作造成巨大破壞。這表明對于意識形態(tài)風(fēng)險既不能主觀夸大也不能無視回避，應(yīng)結(jié)合黨的意識形態(tài)工作的具體實際作出客觀性地認(rèn)知和判斷。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得成功的根本前提，也是做好我國意識形態(tài)工作、防范化解各種意識形態(tài)風(fēng)險的根本保障。如果沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有一系列突破性和開創(chuàng)性成就的取得，意識形態(tài)風(fēng)險也不可能得到有效防范和化解。早在民主革命時期，毛澤東在回答美國記者斯諾提問時就闡明了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，并語重心長地強調(diào)大革命失敗的根本原因就在于黨喪失了決定性的領(lǐng)導(dǎo)。1962年1月，毛澤東在擴大的中央工作會議上更是對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位作出明確界定，強調(diào)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊和政府”。改革開放以后，鄧小平在總結(jié)正反兩方面意識形態(tài)工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上也指出：中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，做好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵“就是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定會天下大亂，四分五裂”，也“就沒有現(xiàn)代中國的一切”。黨的十八大以來，在推進意識形態(tài)工作的過程中，習(xí)近平明確指出，“戰(zhàn)勝前進道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤”?？梢?，黨的領(lǐng)導(dǎo)是防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的關(guān)鍵所在。從建黨初期，黨在三座大山的夾縫中取得馬克思主義的“真經(jīng)”，到新中國成立初期意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌握鞏固，到“文革”期間意識形態(tài)工作遭受重創(chuàng)，再到新時期開創(chuàng)社會主義意識形態(tài)建設(shè)的新局面，百年來的歷史實踐進程同樣雄辯地告訴我們：什么時候堅持黨對意識形態(tài)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，什么時候就能化險為夷不斷走向勝利，反之便會陷入被風(fēng)險包圍的不利境地。因此，要切實打贏意識形態(tài)風(fēng)險攻防戰(zhàn)，堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心起點和根本保障。
黨的意識形態(tài)風(fēng)險防范既需要科學(xué)的理念指導(dǎo)，也需要黨員干部的帶頭踐行，這是防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主體要素?；厮莅倌陙淼臍v史進程不難發(fā)現(xiàn)，中國革命、建設(shè)、改革實踐中每一次意識形態(tài)風(fēng)險的化解，都與中國共產(chǎn)黨重視發(fā)揮黨員干部不畏艱險、永不退縮、勇往直前的先鋒模范作用內(nèi)在相關(guān)。實際上，早在民主革命時期，毛澤東明確要求黨員干部“應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀(jì)律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一的模范”。新中國成立后，針對國內(nèi)意識形態(tài)建設(shè)的實際情況，毛澤東又多次強調(diào)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的重要性，要求黨員干部帶頭做好輿論宣傳工作，把輿論引導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中；帶頭做好思想政治工作尤其是“各地黨委的第一書記應(yīng)該親自出馬來抓思想問題”；帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，提高意識形態(tài)本領(lǐng)。改革開放以后，面對意識形態(tài)建設(shè)工作的新形勢，鄧小平亦從思想、作風(fēng)、紀(jì)律等多個層面要求黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，并對黨員干部提出了“四化”的綜合性發(fā)展要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將發(fā)揮黨員干部在意識形態(tài)風(fēng)險防控中的先鋒模范作用擺在突出位置，明確強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志應(yīng)對好社會主義建設(shè)過程中的每一場意識形態(tài)風(fēng)險?？梢哉f，黨員干部的先鋒模范作用是防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的關(guān)鍵性主體要素。
在防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的過程中既需要科學(xué)理念的指引，也需要以黨員干部為核心的主體力量的踐行，更需要把堅持全面展開與重點推進的有機統(tǒng)一作為根本的策略支撐。一方面，百年來的實踐進程和歷史經(jīng)驗告訴我們，防范化解意識形態(tài)風(fēng)險不能“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，僅僅將目光聚焦于意識形態(tài)工作本身，要注重從國家建構(gòu)的整體高度全面發(fā)力，這是最基本的要求。無論是戰(zhàn)火連天的革命歲月，闊步向前的建設(shè)時期，風(fēng)起云涌的改革年代，還是一往無前的新時代，黨中央在推進意識形態(tài)工作的過程中都十分重視經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和法治建設(shè)，從而為防范化解意識形態(tài)風(fēng)險提供了物質(zhì)、政治組織、文化和法治保障。也正是基于此，我們黨每每遇到意識形態(tài)風(fēng)險時，都能夠底氣十足、化險為夷。另一方面，歷史經(jīng)驗同樣表明，胡子眉毛一把抓是做不好意識形態(tài)風(fēng)險防范化解工作的，必須從國家建構(gòu)高度整體展開的同時，重點抓好思想建設(shè)和制度建設(shè)。其中思想建設(shè)就是要使全黨在意識形態(tài)風(fēng)險防范化解問題上形成鮮明的防范意識，從而筑牢思想防線，而制度建設(shè)就是要形成具體的行為準(zhǔn)則和具體規(guī)范，從而提供外在遵循。早在民主革命時期，毛澤東明確指出，“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個非常重要的問題”，并將“思想教育”視為“團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”。新中國成立后，在毛澤東的帶領(lǐng)下，黨中央又先后開展整風(fēng)運動和“三反”“五反”運動，極大提高了黨員干部的思想境界和綜合素養(yǎng)。在注重思想建設(shè)的同時，我們黨也十分重視制度建設(shè)。鄧小平認(rèn)為，制度約束和思想教育是相輔相成的，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。因此，制度建設(shè)“必須引起全黨的高度重視”。黨的十八大以來，習(xí)近平也明確指出，必須“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，“思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行”?？梢哉f，防范化解意識形態(tài)風(fēng)險，思想教育和制度規(guī)范缺一不可，二者必須同向同行、共同發(fā)力。
中國共產(chǎn)黨始終是中華民族的領(lǐng)路人，是中華民族偉大復(fù)興的主心骨。百年來，中國共產(chǎn)黨始終高度重視意識形態(tài)風(fēng)險防范化解工作，既取得了偉大的歷史性成就，也積累了一系列寶貴的意識形態(tài)風(fēng)險化解經(jīng)驗。中國特色社會主義進入新時代，意識形態(tài)風(fēng)險又呈現(xiàn)出更具復(fù)雜性、隱蔽性和破壞性的發(fā)展態(tài)勢。因此，我們應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚黨在防范化解意識形態(tài)風(fēng)險過程中，已經(jīng)被實踐證明有效的規(guī)律性經(jīng)驗和做法，不斷提高黨防范化解意識形態(tài)風(fēng)險的能力，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實保障。
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