交通運(yùn)輸部等十三部門印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》

日前，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將實(shí)施城市公交車電動(dòng)化替代、老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰更新、老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新、老舊機(jī)車淘汰更新、郵政快遞老舊設(shè)備替代、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、標(biāo)準(zhǔn)提升七大行動(dòng)，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和北斗終端應(yīng)用，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，有序推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

《方案》明確，到2028年，船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到有效改善；新能源公交車輛推廣應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)；重點(diǎn)區(qū)域老舊機(jī)車基本淘汰，實(shí)現(xiàn)新能源機(jī)車規(guī)?；娲鷳?yīng)用；郵件快件智能安檢設(shè)備廣泛推廣使用，寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升；北斗終端應(yīng)用進(jìn)一步提升；交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度不斷降低，污染物排放總量進(jìn)一步下降。

鼓勵(lì)老舊新能源公交車及動(dòng)力電池更新。鼓勵(lì)有條件的地方在保障城市公交穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，因地制宜制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新計(jì)劃，引導(dǎo)退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。鼓勵(lì)各地推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車輛更新。

加快淘汰更新老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。鼓勵(lì)引導(dǎo)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加快淘汰更新國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，提前淘汰更新國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。

有序推廣新能源營(yíng)運(yùn)貨車。鼓勵(lì)有條件的地方，因地制宜研究出臺(tái)新能源營(yíng)運(yùn)貨車的通行路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策，積極探索車電分離等商業(yè)模式?？茖W(xué)布局、適度超前建設(shè)公路沿線新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施，探索超充站、換電站、加氫站等建設(shè)。

加快高能耗高排放老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新。支持內(nèi)河客船10年、貨船15年以及沿?？痛?5年、貨船20年船齡以上老舊船舶加快報(bào)廢更新。

大力支持新能源清潔能源動(dòng)力運(yùn)輸船舶發(fā)展。加快液化天然氣（LNG）、醇、氫、氨等燃料動(dòng)力船型研發(fā)。支持新建新能源、清潔能源動(dòng)力船舶，支持綠醇、綠氨等燃料動(dòng)力國(guó)際航行船舶發(fā)展。鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性船舶全面新能源化先行示范區(qū)。

完善新能源清潔能源動(dòng)力運(yùn)輸船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施。支持LNG、生物柴油、綠醇等加注及充（換）電供應(yīng)服務(wù)保障能力建設(shè)。探索建設(shè)綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)。

加快老舊機(jī)車淘汰。推動(dòng)出臺(tái)《鐵路內(nèi)燃機(jī)車大氣污染防治管理辦法》等部門規(guī)章，明確老舊鐵路內(nèi)燃機(jī)車報(bào)廢運(yùn)用年限為30年，建設(shè)機(jī)車排氣污染物排放檢驗(yàn)體系。

鼓勵(lì)新能源機(jī)車更新。依托復(fù)興型等系列機(jī)車產(chǎn)品研發(fā)，采用大功率動(dòng)力電池、新一代柴油機(jī)、內(nèi)電雙源、氫動(dòng)力系統(tǒng)、低碳/零碳燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)，推動(dòng)老舊內(nèi)燃機(jī)車更新升級(jí)。

支持老舊安檢設(shè)備更新。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)淘汰更新老舊微劑量X射線安全檢查設(shè)備，配置使用郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備。

開(kāi)展郵政快遞末端配送車輛更新。結(jié)合城市公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)，指導(dǎo)各地因地制宜，制定新能源車輛更新計(jì)劃，分階段、分層次推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)在符合要求地區(qū)大規(guī)模使用新能源無(wú)人配送車。

支持老舊分揀設(shè)備更新。

鼓勵(lì)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、城郊大倉(cāng)基地范圍內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。加快推進(jìn)智慧物流樞紐、物流園區(qū)智能化改造。支持冷藏車等運(yùn)輸設(shè)備、制冷系統(tǒng)等冷鏈設(shè)施設(shè)備智能化綠色化升級(jí)改造。

強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車船能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快提升營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶等載運(yùn)工具安全綠色發(fā)展水平。

建立新能源機(jī)車及配套工程的標(biāo)準(zhǔn)體系。

《方案》指出，將強(qiáng)化政策支持。其中提到，加大財(cái)政資金支持，持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車船淘汰更新補(bǔ)貼，把符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目納入中央資金等支持范圍。健全金融保險(xiǎn)支持，加大金融支持力度，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具的激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸技術(shù)改造和設(shè)備更新的支持。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化金融服務(wù)，提高融資便利度和保險(xiǎn)保障水平。